“Desde la perspectiva del donante,” dijo Wicki, la pregunta se convierte en “\u00bfC\u00f3mo podemos sacar el mayor provecho de los recursos limitados que tenemos? Bueno, nosotros pensamos que con las normas y con calidad, podemos dar prioridad a las personas siendo al mismo tiempo m\u00e1s eficaces.”<\/p>
![\"Amina](\"\/wp-content\/downloads\/img\/amina-labarakwe_218x228.jpg\")
Para ella, “la rendici\u00f3n de cuentas es un proceso que va de abajo para arriba; requiere la participaci\u00f3n de los miembros de la comunidad, porque somos una pieza clave en la respuesta en caso de desastres”. Como ejemplo de la participaci\u00f3n de la comunidad, mencion\u00f3 una comisi\u00f3n a la cual ella perteneci\u00f3 y que se desempe\u00f1\u00f3 como “los ojos de la comunidad”.<\/p>
Seg\u00fan Labarakwe, \u00e9sta es una manera en que los miembros de la comunidad ayudan a las organizaciones a rendir cuentas. La participaci\u00f3n en los procesos de toma de decisiones tambi\u00e9n contribuye a ello, tales como la participaci\u00f3n de la comunidad en los procesos de adquisici\u00f3n de suministros, lo cual ayuda a mejorar la transparencia.<\/p>
“Mi mensaje hoy,” dijo Labarakwe al p\u00fablico, “es que el modelo actual de rendici\u00f3n de cuentas, en el cual nos preocupamos m\u00e1s por los donantes, no funciona para las comunidades; lo que m\u00e1s bien deber\u00edamos tener es un modelo de rendici\u00f3n de cuentas dirigido tanto a las comunidades como a los donantes.”<\/p>
![\"Alejandro](\"\/wp-content\/downloads\/img\/alejandro-maldonado_218x252.jpg\")
En 2009, el gobierno de Guatemala se comprometi\u00f3 a integrar las normas Esfera. “Creamos manuales y protocolos para implementar nuestro compromiso, por ejemplo los T\u00e9rminos de Referencia para las actividades de adquisici\u00f3n y compras,” explic\u00f3 Maldonado.<\/p>
Funcionarios del gobierno de Guatemala trabajan con los proveedores de suministros para que \u00e9stos sean consistentes con las normas a fin de satisfacer las necesidades de los usuarios finales, seg\u00fan el contexto y la cultura. Las normas son “importantes para los objetivos de la rendici\u00f3n de cuentas y la transparencia… ya que constituyen un instrumento fundamental en la lucha contra la corrupci\u00f3n.”<\/p>
Seg\u00fan Maldonado, las normas son \u00fatiles tambi\u00e9n para planificar eventos futuros y decidir qu\u00e9 bienes deber\u00edan ser almacenados con antelaci\u00f3n. “Asimismo las normas son importantes pues ayudan a minimizar los errores humanos y apoyan la objetividad de las decisiones versus la arbitrariedad de las mismas al decidir d\u00f3nde va cada cosa,” manifest\u00f3.<\/p>
“A nivel de gobierno, creemos en la importancia de las normas, especialmente las de Esfera,” concluy\u00f3 Maldonado. “Las normas son herramientas indispensables para brindar mejores respuestas.”<\/p>
Algunas veces no se pueden cumplir las normas por diferentes razones. “Es necesario que sepamos por qu\u00e9 no podemos cumplir con la norma para poder encontrar la forma de mejorarla, y tal como la crisis migratoria esta mostr\u00e1ndonos, debemos ser \u00e1giles para adaptarnos r\u00e1pidamente a situaciones cambiantes. De ah\u00ed la necesidad de continuar haciendo preguntas como aqu\u00e9llas incluidas en la Norma Humanitaria Esencial,” dijo Gr\u00fcnewald.<\/p> Tras recalcar el “incre\u00edble avance” realizado en lo que se refiere a la rendici\u00f3n de cuentas a lo largo de la \u00faltima d\u00e9cada, Lise Grande<\/strong>, Coordinadora Residente y de Asuntos Humanitarios de la ONU en Irak, se refiri\u00f3 a “pasos concretos a nivel de base para garantizar que la agenda de la rendici\u00f3n de cuentas est\u00e1 en el centro de nuestros esfuerzos colectivos”.<\/p> Primero, todas las organizaciones que deseen presentar proyectos para el Plan de Respuesta Humanitaria deber\u00edan mostrar que est\u00e1n trabajando para alcanzar las normas Esfera y los criterios de calidad de la Norma Humanitaria Esencial (CHS, por su sigla en ingl\u00e9s).<\/p> Segundo, todos los grupos tem\u00e1ticos deber\u00edan crear planes de trabajo basados en la CHS y trabajar para brindar asistencia al nivel de las normas Esfera. Estos planes ser\u00edan revisados por el HCT para garantizar que reciban un apoyo completo durante toda la operaci\u00f3n.<\/p> Tercero, s\u00f3lo organizaciones que trabajan para alcanzar las normas Esfera y los criterios de calidad de la CHS tendr\u00edan derecho a solicitar financiamiento a partir de los fondos mancomunados dentro del pa\u00eds y del Fondo Central de Respuesta en casos de Emergencia.<\/p> Cuarto, los HCTs deber\u00edan llevar a cabo evaluaciones estrat\u00e9gicas bianuales de las operaciones con la finalidad de hacer un seguimiento del avance colectivo hacia la CHS y las normas Esfera.<\/p> Seg\u00fan Grande, “si hacemos solamente estas cuatro cosas, se pondr\u00e1 la rendici\u00f3n de cuentas en el centro mismo de nuestros esfuerzos colectivos”.<\/p> Grande propuso que el Comit\u00e9 Permanente entre Organismos (IASC) modifique los t\u00e9rminos de referencia de los Coordinadores Humanitarios y de las organizaciones que lideran los grupos tem\u00e1ticos “para incluir una responsabilidad directa de integrar la Norma Humanitaria Esencial y las normas Esfera en las operaciones” que dirigen.<\/p> De acuerdo con Grande, la crisis actual de financiamiento representa una “verdadera amenaza para la agenda de la rendici\u00f3n de cuentas”. Para probar su punto de vista dio como ejemplo a Irak, un pa\u00eds “hu\u00e9rfano de donantes hasta cierto punto,” donde m\u00e1s de siete millones de personas “necesitan ayuda desesperadamente y no est\u00e1n obteniendo lo que deber\u00edan porque el financiamiento no llega.”<\/p> Cuando en 2015 los donantes insistieron en que los dos mil millones de d\u00f3lares estadounidenses de los llamamientos humanitarios fueran “priorizados”, el HCT encar\u00f3 un proceso muy dif\u00edcil.<\/p> “En vez de calcular los costos de brindar asistencia a millones de personas a nivel de las normas Esfera, nos vimos obligados a economizar en relaci\u00f3n con las normas y a calcular los costos de paquetes de emergencia m\u00e1s peque\u00f1os por cada grupo tem\u00e1tico.”<\/p> Seg\u00fan Grande, “la diferencia entre los paquetes de emergencia y las normas representa un vac\u00edo \u00e9tico”. Al final, incluso esos paquetes reducidos fueron financiados s\u00f3lo parcialmente. Sin embargo, “la acci\u00f3n humanitaria s\u00f3lo tiene sentido cuando se basa en principios”.<\/p> “Un enfoque de principios,” concluy\u00f3 Grande, “significa que debemos evaluar las necesidades colectivamente, basados en una metodolog\u00eda compartida, luego calcular los costos para atender las necesidades a nivel de las normas Esfera y aplicar la Norma Humanitaria Esencial para garantizar que somos responsables ante las poblaciones afectadas.”<\/p> “Creo sinceramente que cualquier otro enfoque no es realmente \u00e9tico.”\u00a0<\/p> Las normas humanitarias ayudan a gobiernos, comunidades y agencias a poner a las personas afectadas por crisis o conflictos en el centro de la respuesta a desastres. Pero los…<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-76392","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categorizar"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76392","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/51"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76392"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76392\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":76393,"href":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76392\/revisions\/76393"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76392"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76392"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76392"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"Director](\"\/wp-content\/downloads\/img\/franois-gruenewald_218x266.jpg\")
Para el Director Ejecutivo del Grupo URD, Fran\u00e7ois Gr\u00fcnewald<\/strong>, la respuesta humanitaria debe tener en cuenta el contexto donde se lleva a cabo, lo cual no es f\u00e1cil pues implica relacionarse con los actores locales. En ese sentido, un aspecto muy positivo de la Norma Humanitaria Esencial es que “se trata de hacer preguntas”.<\/p>![\"Lise](\"\/wp-content\/downloads\/img\/alejandro-maldonado_218x231.jpg\")
Grande sugiri\u00f3 cuatro maneras en que los grupos tem\u00e1ticos (clusters<\/em>) y los Equipos de Asistencia Humanitaria de cada Pa\u00eds (HCT: Humanitarian Country Teams<\/em>) pueden ayudar a lograr tal objetivo dentro del sistema humanitario internacional actual.<\/p>