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El Embajador Bessler pronuncia su discurso inaugural en el Foro de Normas Humanitarias en Ginebra.<\/p>
Los participantes fueron informados sobre el marco de acci\u00f3n al que est\u00e1 dando lugar la Iniciativa sobre normas conjuntas, denominado provisoriamente Proyecto de normas<\/em>. Su objetivo principal es ayudar a los actores humanitarios a brindar una respuesta m\u00e1s transparente, eficaz y adecuada a las personas afectadas por desastres o conflictos, por medio de una mayor coherencia entre las normas humanitarias.<\/p> “Actualmente, la calidad es una de las grandes preocupaciones en el \u00e1mbito de la acci\u00f3n humanitaria”, dijo el Embajador Manuel Bessler, Director de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperaci\u00f3n, el organismo anfitri\u00f3n del Foro.<\/p> Bessler recalc\u00f3 la importancia de contar con normas humanitarias de car\u00e1cter incluyente: “No se trata de controlar ni de imponer, sino de aunar distintas voces con el fin de mejorar la calidad y rendir cuentas a los beneficiarios, ante todo.”<\/p> El Proyecto de normas est\u00e1 encabezado por la Asociaci\u00f3n para la rendici\u00f3n de cuentas (HAP, por su sigla en ingl\u00e9s), People In Aid<\/em> y el Proyecto Esfera, e incluir\u00e1 activamente a otros grupos interesados (tales como actores y poblaciones afectadas del sur, otras iniciativas de calidad y rendici\u00f3n de cuentas, organismos humanitarios de las Naciones Unidas, etc.) en los pr\u00f3ximos 18 meses.<\/p> “No participar no es una opci\u00f3n”, dijo Erik Johnson, el Presidente de la Mesa Directiva del Proyecto Esfera, en su declaraci\u00f3n inicial. “Tenemos la responsabilidad colectiva de seguir mejorando.” Johnson invit\u00f3 a los participantes del Foro a sumarse y participar en la pr\u00f3xima etapa del proceso.<\/p> “Los principios humanitarios constituir\u00e1n el meollo de este Proyecto”, dijo Neil Casey, el Presidente saliente de la Mesa Directiva de People In Aid<\/em>. “No son negociables.” Casey subray\u00f3 la necesidad de seguir mostr\u00e1ndose ambiciosos en relaci\u00f3n con los objetivos del proceso e invit\u00f3 a los participantes del Foro a exigir que las tres iniciativas rindan cuentas.<\/p> El Proyecto de normas trabajar\u00e1 en cuatro \u00e1reas:<\/p> El Proyecto trabajar\u00e1 con otros actores para desarrollar una nueva arquitectura normativa<\/strong>, centrada en los principios humanitarios. Gracias a ella, el personal humanitario navegar\u00e1 m\u00e1s f\u00e1cilmente las distintas normas y las podr\u00e1 usar de forma complementaria.<\/p> Se elaborar\u00e1 una norma esencial com\u00fan<\/strong> cuya aplicaci\u00f3n resulte verificable<\/strong>, que ser\u00e1 f\u00e1cil de utilizar, accesible y comprensible, con referencias e indicadores claros. Se espera que la norma esencial constituya la base de las normas actuales y futuras, ya sean t\u00e9cnicas o de otra \u00edndole, aplicables en el campo de la ayuda humanitaria.<\/p> La norma esencial com\u00fan se basar\u00e1 en las dimensiones comunes de las normas de HAP, People In Aid<\/em> y Esfera, y se aplicar\u00e1 en las organizaciones a fin de garantizar una mayor rendici\u00f3n de cuentas y eficacia entre los actores humanitarios.<\/p> Se desarrollar\u00e1n actividades de sensibilizaci\u00f3n y apoyo<\/strong> a nivel de pa\u00eds, con el fin de dar a conocer ampliamente la norma esencial com\u00fan.<\/p> Uno de los mensajes clave de los participantes del Foro se refiri\u00f3 a la importancia de la verificaci\u00f3n<\/strong>. Se formular\u00e1n orientaciones claras en relaci\u00f3n con los enfoques, m\u00e9todos y herramientas de verificaci\u00f3n. El objetivo es ayudar a los actores humanitarios a entender c\u00f3mo se pueden evaluar y verificar las normas, y, en particular, la norma esencial com\u00fan.<\/p> El Proyecto Esfera seguir\u00e1 promoviendo la adopci\u00f3n voluntaria de las normas, mientras que HAP y People In Aid<\/em> seguir\u00e1n dedic\u00e1ndose al desarrollo de herramientas de verificaci\u00f3n, mecanismos internos y externos, y a la vinculaci\u00f3n con el proceso de certificaci\u00f3n del Comit\u00e9 Directivo de Acci\u00f3n Humanitaria (SCHR, por su sigla en ingl\u00e9s).<\/p> Los participantes en el Foro intercambiaron aportaciones y examinaron las cuatro \u00e1reas de trabajo propuestas y algunas cuestiones clave, como el papel de los donantes y la incorporaci\u00f3n al proceso de otros actores.<\/p> Los participantes tambi\u00e9n hicieron o\u00edr una nota de advertencia: el Proyecto de normas no debe convertirse en una nueva iniciativa adicional, ni sumar otro nivel m\u00e1s a la arquitectura normativa vigente. Tambi\u00e9n pusieron de relieve la necesidad de aprovechar el impulso actual y lograr resultados “sobre la marcha”.<\/p> En sus comentarios de clausura, el moderador del Foro, Dr. Peter Walker, agradeci\u00f3 los comentarios “cr\u00edticos pero positivos” formulados por los participantes y subray\u00f3: “Lo que les oigo decir es: \u201bQueremos que esto funcione’.”<\/p> Tambi\u00e9n destac\u00f3 la importancia de la “retroalimentaci\u00f3n de los usuarios” para el futuro del proceso. “Va a ser un desaf\u00edo fascinante asegurarnos que en los pr\u00f3ximos meses se escuche la voz de los usuarios finales.”<\/p> “El mundo est\u00e1 cambiando, no podemos mirar hacia atr\u00e1s”, dijo Matthew Carter, el representante de la Mesa Directiva de HAP. “Pero tenemos que aceptar los cambios, aunque no sepamos en qu\u00e9 consisten; tenemos que asegurar nuestra pertinencia y aceptar los desaf\u00edos que eso supone, a medida que vayamos avanzando.”<\/p>