{"id":78109,"date":"2019-11-20T22:00:00","date_gmt":"2019-11-20T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/standards-cle-pour-mieux-travailler-ensemble\/"},"modified":"2026-04-21T03:59:59","modified_gmt":"2026-04-21T03:59:59","slug":"standards-cle-pour-mieux-travailler-ensemble","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.spherestandards.org\/fr\/standards-cle-pour-mieux-travailler-ensemble\/","title":{"rendered":"Les standards sont-ils la cl\u00e9 pour mieux travailler ensemble\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n
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Photo : Oxfam Uganda<\/figcaption><\/figure>\n\n\u00a0<\/strong>\n\nEdward Sembidde Mwebaze, responsable du programme humanitaire d\u2019Oxfam en Ouganda, nous fait part de son exp\u00e9rience et des le\u00e7ons tir\u00e9es lors de la r\u00e9ponse apport\u00e9e \u00e0 la crise prolong\u00e9e des r\u00e9fugi\u00e9-e-s que conna\u00eet le pays.<\/em>\n\nCet article est une adaptation de la contribution d\u2019Edward Sembidde Mwebaze \u00e0 la discussion d\u2019expert-e-s co-organis\u00e9e par Sph\u00e8re et l’Agence des Nations Unies pour les R\u00e9fugi\u00e9s (HCR). L\u2019\u00e9v\u00e9nement, intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Les standards sont-ils la cl\u00e9 pour mieux travailler ensemble\u00a0\u00bb, s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 le 3\u00a0juillet\u00a02019 \u00e0 l\u2019occasion de la\u00a0c<\/a>onsultation annuelle du HCR avec les ONG<\/a>.<\/em>\n\n
\n\n \n\nVous ne le savez peut-\u00eatre pas, mais l\u2019Ouganda accueille actuellement plus de r\u00e9fugi\u00e9-e-s que tout autre pays d\u2019Afrique. La situation humanitaire y est tr\u00e8s complexe\u00a0: les conflits prolong\u00e9s au Soudan et en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo voisins forcent depuis plusieurs d\u00e9cennies leurs ressortissant-e-s \u00e0 chercher refuge en Ouganda. Et sans perspective de paix \u00e0 l\u2019horizon, ces personnes n\u2019ont que peu de chance de retourner chez elles un jour.\n\nEn r\u00e9ponse \u00e0 cette situation, l\u2019Ouganda a adopt\u00e9 plusieurs approches, et notamment le Cadre d\u2019action global pour les r\u00e9fugi\u00e9s<\/a> (CRRF, pour Comprehensive Refugee Response Framework<\/em>), un plan des Nations Unies visant \u00e0 intensifier le soutien apport\u00e9 aux r\u00e9fugi\u00e9-e-s et aux pays qui les accueillent. L\u2019organisation pour laquelle je travaille, Oxfam, collabore avec des agences onusiennes et des partenaires sur place, dont des autorit\u00e9s locales, en vue d\u2019apporter de l\u2019aide aux r\u00e9fugi\u00e9-e-s qui arrivent en Ouganda. Nous menons des programmes centr\u00e9s sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau, l\u2019assainissement et la promotion de l\u2019hygi\u00e8ne (WASH), la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, les moyens de subsistance et la protection.\n\nLe recours aux standards humanitaires<\/a> peut parfois se r\u00e9v\u00e9ler probl\u00e9matique dans notre travail, notamment en raison de l\u2019inad\u00e9quation entre les ressources et les besoins des populations r\u00e9fugi\u00e9es. De plus, si les agences humanitaires parviennent g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 fournir une aide de qualit\u00e9 au d\u00e9but de leurs interventions, celle-ci se d\u00e9grade trop souvent au fil des mois. Le camp de Kyaka, dans l\u2019Ouest, en est un bon exemple.\n\nEn outre, mettre en \u0153uvre les standards humanitaires dans un camp de r\u00e9fugi\u00e9-e-s est tout autre chose que de les appliquer dans une zone urbaine. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, les agences humanitaires construisent des camps en ayant les standards \u00e0 l\u2019esprit afin que, par exemple, aucune tente de soit situ\u00e9e \u00e0 plus de 500\u00a0m\u00e8tres d\u2019un point d\u2019eau<\/a>. D\u2019autre part, l\u2019Ouganda autorise les r\u00e9sident-e-s des camps de r\u00e9fugi\u00e9-e-s \u00e0 \u00eatre propri\u00e9taires d\u2019importantes parcelles. Dans ces circonstances, les agences d\u2019aide ne sont pas en mesure d\u2019installer de pompes hydrauliques aux abords de toutes les maisons\u00a0et doivent proc\u00e9der \u00e0 des ajustements et privil\u00e9gier le nombre de foyers desservis, au d\u00e9triment de la proximit\u00e9.\n
Les standards sont-ils la cl\u00e9 pour mieux travailler ensemble\u00a0? Bien que les d\u00e9fis soient nombreux, ma r\u00e9ponse reste \u00ab\u00a0oui\u00a0\u00bb. Pour les travailleurs et travailleuses humanitaires, le fait de disposer de r\u00e9f\u00e9rences communes qui orientent notre travail est incroyablement b\u00e9n\u00e9fique, quels que soient nos approches et int\u00e9r\u00eats respectifs<\/blockquote>\nS\u2019appuyer sur des standards est \u00e9galement un d\u00e9fi lorsque les communaut\u00e9s d\u2019accueil connaissent un taux de pauvret\u00e9 tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9. Nous suivons les directives gouvernementales, qui nous obligent \u00e0 distribuer un tiers de notre aide aux communaut\u00e9s locales afin d\u2019\u00e9viter les tensions sociales, mais des in\u00e9galit\u00e9s \u00e9videntes demeurent n\u00e9anmoins. Il nous faut trouver un juste \u00e9quilibre entre la prise en compte des priorit\u00e9s de nos bailleurs de fonds et la prestation d\u2019aide aux deux groupes. M\u00eame si nous pouvions soutenir davantage les communaut\u00e9s h\u00f4tes, nous ne respecterions pas les standards humanitaires\u00a0; nous serions cependant peut-\u00eatre davantage en mesure de contribuer \u00e0 la paix sociale.\n\nLes organisations humanitaires ougandaises ont int\u00e9gr\u00e9 leurs propres principes et pratiques dans leur travail, et la qualit\u00e9 de leurs interventions s\u2019am\u00e9liore. De mani\u00e8re croissante, les agences nationales sont en rapport direct avec les bailleurs de fonds et il faut noter qu\u2019elles ont jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 dans la promotion de la localisation des interventions humanitaires. \u00c0 leur niveau, le d\u00e9fi consiste \u00e0 veiller \u00e0 ce que les plus petites organisations disposent des capacit\u00e9s n\u00e9cessaires \u00e0 travailler avec les standards minimums et qu\u2019elles ne perdent pas leur personnel le plus qualifi\u00e9 au profit d\u2019agences internationales proposant de meilleures r\u00e9mun\u00e9rations.\n\nOxfam collabore avec CEFORD, un partenaire local de la r\u00e9gion du Nil occidental, dans le cadre de l\u2019initiative du Leadership humanitaire local<\/a> (LHL). Nous avons ainsi form\u00e9 plusieurs petites organisations aux principes et standards humanitaires.\n\nLes standards sont-ils la cl\u00e9 pour mieux travailler ensemble\u00a0? Bien que les d\u00e9fis soient nombreux, ma r\u00e9ponse reste \u00ab\u00a0oui\u00a0\u00bb. Pour les travailleurs et travailleuses humanitaires, le fait de disposer de r\u00e9f\u00e9rences communes qui orientent notre travail est incroyablement b\u00e9n\u00e9fique, quels que soient nos approches et int\u00e9r\u00eats respectifs. Il est difficile d\u2019appliquer concr\u00e8tement les standards humanitaires, du fait du manque de ressources, mais ceux-ci nous permettent n\u00e9anmoins de rester centr\u00e9-e-s sur le niveau de qualit\u00e9 que nous voulons atteindre. Les standards apportent \u00e9galement de la cr\u00e9dibilit\u00e9 aux organisations locales lorsqu\u2019elles dirigent des interventions humanitaires. En faisant un meilleur usage de leur connaissance du contexte local et en partageant davantage de ressources, nous pouvons aider les r\u00e9fugi\u00e9-e-s et les communaut\u00e9s qui les accueillent \u00e0 coexister plus pacifiquement, et \u00e0 terme aider les r\u00e9fugi\u00e9-e-s \u00e0 s\u2019int\u00e9grer.\n\nD\u2019apr\u00e8s mon exp\u00e9rience avec Oxfam en Ouganda, je peux faire quelques recommandations permettant de mieux travailler ensemble avec les standards humanitaires.\n\nIl nous faut envisager les standards nationaux aux c\u00f4t\u00e9s des standards internationaux lors de la d\u00e9finition d\u2019une \u00ab\u00a0intervention de qualit\u00e9\u00a0\u00bb. Toutes les parties prenantes – gouvernements, autorit\u00e9s locales, ONG locales et internationales, communaut\u00e9s, secteur priv\u00e9 et bailleurs de fonds – doivent \u00eatre impliqu\u00e9es dans ce processus.\n\nNous devons veiller \u00e0 l\u2019alignement de l\u2019ensemble des standards internationaux qui portent sur les r\u00e9fugi\u00e9-e-s et les communaut\u00e9s h\u00f4tes. Cela signifie que nous devrons peut-\u00eatre \u00e9laborer de nouveaux programmes, pour les r\u00e9gions les plus appauvries notamment.\n\nNous devons surveiller plus r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019avanc\u00e9e de nos programmes \u00e0 l\u2019aune des standards humanitaires, puis partager nos apprentissages avec d\u2019autres professionnel-le-s, afin d\u2019am\u00e9liorer notre mani\u00e8re de travailler.\n\nEt avant tout, la communaut\u00e9 humanitaire internationale doit \u00e9galement \u00eatre dispos\u00e9e \u00e0 se laisser guider par les communaut\u00e9s locales qu\u2019elle sert.\n\n \n\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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